Carrefour Printemps: Nuages sur les droits des usagers: ciel gris ou fumée blanche? - Spa, le 16 juin - Il est temps de s'y inscrire!!

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Mon appel au dialogue et à la coopération aux associations

A l'occasion de l'après-midi de réflexion "CPAS et associations, duos ou duaux" organisé par Fédération des CPAS de Wallonie le 2 juin dernier aux Moulins de Beez, j'ai lancé un appel au dialogue et à la recherche de convergences avec le réseau associatif. En voici le texte:

Mesdames et Messieurs,

Chers Collègues,

Chers partenaires,

En nous adressant une carte blanche il y a quelques jours, Jean Blairon et Christine Mahy ont relancé un indispensable dialogue entre le secteur associatif et les CPAS sur la question de leurs rôles respectifs dans la vie de l'Action sociale, au sens large.

Ce débat constitue avant tout une nécessité absolue si l'on veut améliorer la qualité-même de cette Action sociale au profit des citoyens.

La définition des rôles de chaque partenaires dans cet important travail peut, et à mon sens doit, être remise en débat.

Qui fait quoi, comment, avec qui, qui est le plus efficace ou le plus pertinent dans tel ou tel domaine, ... ? Sont autant de questions que les CPAS et le secteur associatifs se poseront dans les mois à venir dans des cercles de débat aux tailles variées avec un souhait : que chaque participant puisse exprimer ses avis en toute liberté et que tous les avis soient pris en considération de manière égalitaire.

Après, il restera des désaccords, c'est un fait évident. La structuration-même de l'Action sociale publique actuelle est génératrice de désaccords entre CPAS et associations.

Moi-même, je suis, par exemple, partisan de l'idée qu'une part de la responsabilité finale de ce travail doit revenir au secteur public puisqu'il est l'émanation des votes des citoyens et qu'il peut assurer une certaine stabilité au travail de construction collective. Mais d'autres ne seront pas d'accord avec cet avis. Et c'est bien ainsi.

Mais ces désaccords auront au minimum l'occasion d'être reconnus et mis en mots par les deux grands partenaires. Nous devons, à mon sens, créer de nouveaux lieux de dialogue entre réseau associatif et CPAS, entre citoyens et CPAS.

Nos deux secteurs jouent tous deux un rôle d'intermédiaire entre les citoyens et la société. Il s'agit là d'un rôle majeur que de rapprocher le citoyen de l'Etat, de la chose publique, de la vie en collectivité, etc. Cela place l'Action sociale au cœur du parcours de vie de toutes et tous les citoyens. Car l'Action sociale est l'affaire de tous, pas seulement des plus faibles. Tout le monde sera concerné un jour ou l'autre par l'Action sociale. Ce travaille mérite donc qu'on lui consacre le maximum d'énergie.

Or, combien d'énergie est-elle perdue dans des conflits stériles entre travailleurs sociaux de l'associatif et des CPAS ? Non seulement ces conflits sont d'un autre temps, mais en plus, ils ne reposent plus sur aucune base suffisamment solide pour l'emporter sur la nécessité de nous allier autour d'un socle de valeurs essentielles et communes pour faire face à un système générateur d'inégalités.

Il nous faut donc sortir des conflits issus d'un autre âge. Il nous faut arrêter le temps, comme nous le faisons à l'instant pour inventer ensemble un nouveau modèle d'Action sociale qui :

1. place celle-ci dans le parcours de vie de tous les citoyens et en cela ça nous concerne tous,
2. dépasse les clivages philosophiques et politiques
3. et qui ainsi puisse permettre la mobilisation nécessaire à la lutte contre ce tout ce qui renforce les inégalités.

Comme Christine Mahy et Jean Blairon le proposent, les CPAS doivent s'unir aux associations, mais aussi au citoyens, aux experts et aux représentants des citoyens pour critiquer, dans le sens le plus noble du terme, les processus structurels qui sous-tendent le renforcement de la pauvreté, sous peine de participer nous-même, en tant que témoins, à son développement.

Je profite de cet instant pour vous informer que, dans quelques jours, sera lancée une action de large mobilisation de toutes celles et ceux qui veulent défendre notre Action sociale menacée par de trop nombreux dangers. Je ne manquerai pas de revenir avec vous le jour venu.

Je vais vous faire une proposition :

L'une de nos premières actions communes pourraient être centrées autour du respect du secret professionnel. Il s'agit là d'une notion qui a du sens et que partagent tous les travailleurs sociaux.

Le saviez-vous ? : La Fédération ses CPAS de Wallonie est très critique à l'égard de l'idée du SPP IS de créer un dossier individuel partagé qui suivrait un citoyen ayant demandé l'aide d'un CPAS toute sa vie. Quel est l'intérêt qu'une trace d'une situation de pauvreté antérieure suive ad vitam un individu alors que toute nouvelle demande d'aide nécessite, de toute façons, une nouvelle enquête sociale actualisée ? Aucun !

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François Hollande disait mercredi dernier dans un discours à la nation française que l'indifférence était l'ennemi contemporain. L'indifférence face aux inégalités, aux injustices, aux indécences tue parce qu'elle fait de nous des témoins et non des opposants de l'inégalité.

Les événements récents ont eu le mérite d'accélérer ce nécessaire dialogue entre associations et CPAS. Je m'en réjouis parce qu'il va renforcer notre rôle d'acteurs de changement.

Ensemble, défendons les droits de protection de tous les citoyens, tels qu'ils ont été obtenus par celles et ceux qui nous ont précédés.

Et ensemble, analysons les processus structurels qui renforcent, voire aggravent les inégalités.

Ensemble, cherchons nos complémentarités, ne nous arrêtons pas à des conflits stériles, cherchons à nous comprendre dans la diversité de nos points de vue.

Sinon, il risque d'être trop tard.

Claude EMONTS,

Président.

L'heure est plus que jamais à la coopération - Le Guide Social - 1er juin 2015

http://pro.guidesocial.be/actualites/les-cpas-ces-tisseurs-de-partenariats.html

Françoise Bertieaux : "Au MR, nous ne sommes pas partisans d’une fusion radicale des deux entités". Le Soir, 26/05/15

Le MR bruxellois vient de se positionner comme "non partisan" de la fusion globale des communes et des CPAS et en faveur de la recherche de synergies.

http://www.lesoir.be/888722/article/actualite/regions/bruxelles/2015-05-26/mr-bruxellois-se-positionne-sur-un-rapprochement-commune/cpas

Comme le Parti Socialiste vient de le faire récemment.

Et bien, Mesdames, Messieurs, au travail!

Sur les synergies Commune-CPAS, on n'a jamais rien dit de contraire...

La Fédération des CPAS de Wallonie est soulagée par le coup d'arrêt donné aux fusions sur base volontaire et rappelle sa volonté et son ouverture au développement de synergies.

Sudpresse : http://www.sudinfo.be/1292311/article/2015-05-21/les-cpas-wallons-s-engagent-a-accelerer-le-developpement-des-synergies
L'Avenir : http://www.lavenir.net/cnt/DMF20150521_00652895

Communiqué de Presse - 13/05/2015 - Je salue la position du PS

Communiqué de Presse :

Réaction au communiqué de Presse du Parti socialiste du 11 mai 2015 :
« Claude EMONTS salue la décision du PS qui dit non à la fusion entre Communes et CPAS !»

Mesdames et Messieurs les Journalistes,

 

Par le présent communiqué, je souhaite vivement saluer la décision d'Elio DI RUPO, de Paul MAGNETTE et de Paul FURLAN de positionner courageusement le PS en défaveur de la fusion des Communes et des CPAS.

Grâce à cette déclaration, ils ont adressé un message sans équivoque à toutes celles et tous ceux qui défendent l'Action sociale en général, notamment les associations : les CPAS sont renforcés dans leurs missions fondamentales visant le respect de la Dignité humaine au sein d'un modèle social qui peut faire la fierté de notre pays.
   

Je répondrai avec tout mon engagement à leur appel à la mobilisation des CPAS à co-construire, auprès du Réseau wallon de Lutte contre la pauvreté, le Plan ambitieux de Lutte contre la pauvreté initié par le Président wallon Paul MAGNETTE.
  

Je tiens également à rappeler, comme je l'ai déjà dit plusieurs fois, que je me positionnerai au sein de la Fédération des CPAS de Wallonie en faveur du développement des synergies utiles et respectueuses des besoins des deux entités sur les services de support (informatique, personnel, finances, archives, travaux), comme en témoigne le groupe de travail déjà constitué à Liège avec mon Bourgmestre, Willy DEMEYER.
  

Je proposerai au Comité Directeur de la Fédération des CPAS de Wallonie d’œuvrer activement à ce travail nécessaire en proposant une méthodologie adaptée et efficace.
 

Je reste toutefois encore attentif au risque qui continue à peser sur le partage d'un Directeur général commun « Ville/Commune-CPAS »car cela reviendrait à aller à contre-sens de la décision qui vient d'être prise.

Je vous prie de croire, Mesdames, Messieurs, en l’expression de mes sentiments distingués. 

Claude EMONTS,
Président du CPAS de Liège.

Revue de presse "fin des fusions"

Le Vif : http://www.levif.be/actualite/belgique/le-ps-enterre-la-fusion-cpas-communes/article-normal-394441.html
L'Avenir : http://www.lavenir.net/cnt/DMF20150511_00646829; http://www.lavenir.net/cnt/dmf20150511_00646566
7sur7 : http://www.7sur7.be/7s7/fr/1502/Belgique/article/detail/2316677/2015/05/11/Le-PS-renonce-a-la-fusion-CPAS-communes.dhtml
RTL Info : http://www.rtl.be/info/belgique/societe/fusionner-les-cpas-avec-les-communes-le-gouvernement-wallon-fait-marcher-arriere-722469.aspx
La Libre : http://www.lalibre.be/actu/belgique/le-ps-enterre-la-fusion-cpas-communes-555090b93570fde9b32c2637
RTBF : http://www.rtbf.be/info/belgique/detail_wallonie-la-fusion-cpas-communes-a-ete-enterree-par-le-ps?id=8977994
DH : http://www.dhnet.be/dernieres-depeches/belga/le-ps-enterre-la-fusion-cpas-communes-55508cf935704bb01c3ce808